如果没有这种信任关系

发布时间:2017-12-06 16:29
文章描述:如果没有这种信任关系,那些倡导、授权、促进公民参与的政策能否得以清晰地阐明和有效地贯彻;行动者影响政策的技巧能否切实起到作用就是两个值得商榷的问题。在婺源回皖运动

如果没有这种信任关系,那些倡导、授权、促进公民参与的政策能否得以清晰地阐明和有效地贯彻;行动者影响政策的技巧能否切实起到作用就是两个值得商榷的问题。在婺源回皖运动案例中,徽州民众在议题倡导中展现了强烈的凝聚力和对徽文化的向心力,公民之间信任度高,结成了紧密的策略联盟;通过向徽州籍社会名流拜请援助的举动说明了公民对精英的信任;政府决策系统高官对知名学者的回应体现了政治精英对其他社会精英有一定信任度。然而,政治精英对公民的信任却有一定缺失。这种不信任的表现是多方面的,突出表现在地方政府及中央政府都曾猜测怀疑婺源回皖运动是有“异党”策动,故意制造混乱的,政府的此种想法多次在官员向上级的汇报和表态中得到体现和印证。“信任,除非另有证明”,是参与民主的一种价值,然而“不信任,除非另有证明”是理性科层制的价值。这两种价值在政府当局对待该事件的态度上都有体现。信任虽然是一个模糊性概念,但仍有一些实质性内涵,如对未来抱有乐观预期、对风险和不确定事件承担责任等。管理者与公民之间的信任或不信任关系是嵌入在政治和社会文化之中的。而政府对公民的信任,首先即表现在愿意聆听公民心声,与公民分享权力,信任和尊重公共管理活动,教育和引导公民。政府代表在与婺源民众进行全面深入互动后,消除了一部分的不信任,确认了运动源于单纯真实的民意,并没有其他政治目的。与此同时,沟通对话增强了政府—民众双方的信任度。官员感受到了当地民众的真诚和热情,并且乡绅们言辞有理有据,兼之本党同志的坚定支持作后盾,政府代表在向民众表态后,引导民众安心生活工作,体现信赖。而民众认为会勘代表的到来已经是政府诚意的体现,在与其充分沟通互动后,对各方官员的信任度都有增加,表示愿意配合政府,协同治理好本地公共事务。