我国政治社团存在的问题我国政治社团的健康发

发布时间:2017-11-28 16:42
文章描述:二、我国政治社团存在的问题我国政治社团的健康发展关系到社会和谐发展,关系到政治和谐运行,在现阶段,我国政治社团还存在一些问题①,主要表现为:(一)政治社团与政府的

二、我国政治社团存在的问题我国政治社团的健康发展关系到社会和谐发展,关系到政治和谐运行,在现阶段,我国政治社团还存在一些问题①,主要表现为:(一)政治社团与政府的关系呈现多样化特征,政治社团的行政化倾向显著现阶段,我国政治社团与政府的关系呈现出多样化的特征,具体表现为:首先,从组织关系来看,改革开放以前,我国几乎所有政治社团在组织上都隶属于各级党政机关,如工会、共青团和妇联都受同级党委的领导,科协接受同级政府科委的领导等。改革开放以后,除工会、妇联、共青团等少数政治社团仍然保持传统上的组织隶属关系外,其他各种官方的政治社团在组织序列上日益独立于党政机关,不再是党政主管机关的附属部门,而具有了相对的独立性;其他大量的民间政治社团在组织上具有更强的独立性,只是在业务上接受业务主管部门的监督和指导。其次,从经费来源看,改革开放前存在的各种政治社团的经费基本上都是国家的财政拨款,没有独立的经济来源。当前,除了少数政治社团仍由国家拨款外,大多数政治社团有了自己的经费来源,少数政治社团还实现了经费独立。再次,从政治社团领导人的来源看,根据中共中央有关文件的规定,除了工青妇组织外,其他所有政治社团和协会组织的领导人都不再由现职的党政领导人担任,现职副处以上党政机关的干部都不得担任民间组织包括民办非企业单位的主要领导。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政领导干部不得兼任社会团体领导职务问题的通知》(中办发[1998]17号)明确规定:“政治社会团体主管单位的现职领导干部不得兼任政治社会团体领导职务,政治社会团体将不再 具有行政级别。”这表明,改革开放后,虽然不同类型的政治社团与政府的分离程度有所差异,但政治社团的独立性、自主性获得了一定程度的发展。